中國(guó)共產(chǎn)黨四川省第十二屆紀(jì)律檢查委員會(huì)
第二次全體會(huì)議公報(bào)
(2023年1月16日中國(guó)共產(chǎn)黨四川省第十二屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第二次全體會(huì)議通過(guò))
中國(guó)共產(chǎn)黨四川省第十二屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第二次全體會(huì)議,于2023年1月16日在成都舉行。出席全會(huì)的有省紀(jì)委委員54人,列席246人。
省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任王曉暉出席會(huì)議并講話(huà)。黃強(qiáng)、田向利等省委、省人大常委會(huì)、省政府、省政協(xié)及省法院、省檢察院領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議。
全會(huì)由省紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)主持。全會(huì)全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,深入貫徹黨的二十大精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹落實(shí)二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)特別是習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神,按照省委部署要求,總結(jié)省紀(jì)委十二屆一次全會(huì)以來(lái)紀(jì)檢監(jiān)察工作,安排2023年任務(wù),審議通過(guò)了省委常委、省紀(jì)委書(shū)記、省監(jiān)委主任廖建宇代表省紀(jì)委常委會(huì)所作的《保持永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌執(zhí)著,堅(jiān)定推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化四川提供堅(jiān)強(qiáng)保障》工作報(bào)告。
全會(huì)一致認(rèn)為,王曉暉同志的講話(huà),深入貫徹二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)特別是習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神,認(rèn)真總結(jié)全省全面從嚴(yán)治黨成效,深入研判當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì),系統(tǒng)部署今年重點(diǎn)任務(wù),既嚴(yán)格對(duì)標(biāo)對(duì)表,又緊密結(jié)合我省鞏固發(fā)展良好政治生態(tài)實(shí)際,具有很強(qiáng)的政治性、思想性、針對(duì)性,充分體現(xiàn)了省委堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治忠誠(chéng),充分彰顯了省委堅(jiān)定扛起管黨治黨政治責(zé)任的高度自覺(jué),為貫徹落實(shí)黨中央和省委全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)決策部署提供了重要遵循。全省各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會(huì),系統(tǒng)把握、堅(jiān)決貫徹,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署及省委工作要求上來(lái),一刻不停推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
全會(huì)指出,省紀(jì)委十二屆一次全會(huì)以來(lái),在中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委和省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,省紀(jì)委監(jiān)委帶領(lǐng)全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以迎接黨的二十大勝利召開(kāi)、學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神和省第十二次黨代會(huì)精神為主線(xiàn),深入貫徹黨的自我革命戰(zhàn)略部署和全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針,持續(xù)用力正風(fēng)肅紀(jì)反腐,全省紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。做實(shí)做細(xì)政治監(jiān)督,以實(shí)際行動(dòng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,鞏固拓展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。深入糾治“四風(fēng)”,扎實(shí)推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)向上向好。堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)為民,切實(shí)提升群眾獲得感、幸福感、安全感。深化政治巡視,順利實(shí)現(xiàn)新一屆省委巡視良好開(kāi)局。穩(wěn)步深化改革,有力推動(dòng)監(jiān)督治理效能加快釋放。帶頭自我革命,堅(jiān)決兌現(xiàn)“打鐵必須自身硬”的莊嚴(yán)承諾。在全面推進(jìn)各項(xiàng)工作的同時(shí),著眼固根基、強(qiáng)弱項(xiàng)、利長(zhǎng)遠(yuǎn),專(zhuān)班推進(jìn)加強(qiáng)縣鄉(xiāng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)、提升案件查辦質(zhì)效、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)三項(xiàng)重點(diǎn)工作,取得重要階段性成果。在看到成績(jī)的同時(shí),全會(huì)深入分析了全省政治生態(tài)和紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展存在的主要問(wèn)題,要求以更大力度加以解決。
全會(huì)指出,全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務(wù),全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實(shí),堅(jiān)定不移督促推動(dòng)黨的二十大決策部署在四川落地生根。要深入貫徹落實(shí)二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)精神和省第十二次黨代會(huì)、省委十二屆二次全會(huì)部署要求,把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,永遠(yuǎn)吹沖鋒號(hào),堅(jiān)定推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。要找準(zhǔn)找實(shí)政治監(jiān)督的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),全鏈條發(fā)力、全過(guò)程監(jiān)督,堅(jiān)定護(hù)航四川現(xiàn)代化建設(shè)。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、系統(tǒng)觀(guān)念,強(qiáng)化前瞻性思考、全局性謀劃,堅(jiān)定推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。
全會(huì)提出,2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和省委十二屆二次全會(huì)決策部署的開(kāi)局之年,也是推動(dòng)新時(shí)代新征程四川現(xiàn)代化建設(shè)開(kāi)局起步的重要之年。做好全省紀(jì)檢監(jiān)察工作,要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)、全面貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)四川工作系列重要指示精神,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,按照二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)和省委十二屆二次全會(huì)部署,忠實(shí)履行黨章和憲法賦予的職責(zé),堅(jiān)決貫徹堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署,認(rèn)真落實(shí)健全全面從嚴(yán)治黨體系任務(wù)要求,深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),深入推進(jìn)新時(shí)代新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,為在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程上奮力譜寫(xiě)四川發(fā)展新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
第一,堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,持續(xù)用力保障落實(shí)黨中央和省委決策部署。堅(jiān)持把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作的根本遵循,切實(shí)把對(duì)“兩個(gè)確立”的堅(jiān)定擁護(hù)轉(zhuǎn)化為“兩個(gè)維護(hù)”的自覺(jué)行動(dòng)。扎實(shí)推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化,圍繞保障落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神和成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等重大部署,構(gòu)建省市縣三級(jí)同題共答,紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、派駐(出)機(jī)構(gòu)、巡視巡察機(jī)構(gòu)和基層紀(jì)檢監(jiān)察組織同向發(fā)力的監(jiān)督機(jī)制,以有力監(jiān)督推動(dòng)有效落實(shí)。嚴(yán)明政治紀(jì)律,高度警惕、堅(jiān)決防治“七個(gè)有之”問(wèn)題。
第二,推動(dòng)完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系,持續(xù)用力促進(jìn)各類(lèi)監(jiān)督貫通協(xié)同。扎實(shí)開(kāi)展政治生態(tài)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)預(yù)警,精準(zhǔn)規(guī)范用好問(wèn)責(zé)利器,壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。堅(jiān)持黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效,完善紀(jì)檢監(jiān)察專(zhuān)責(zé)監(jiān)督體系,健全與審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門(mén)互相配合、互相制約、銜接順暢的體制機(jī)制,加強(qiáng)與審計(jì)機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)配合,促進(jìn)各類(lèi)監(jiān)督有機(jī)貫通、形成合力。深入推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,落實(shí)雙重領(lǐng)導(dǎo)和查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)為主要求,不斷提升工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化水平。深化派駐機(jī)構(gòu)改革,提高派駐監(jiān)督質(zhì)量。
第三,穩(wěn)步推進(jìn)“兩個(gè)全覆蓋”,持續(xù)用力發(fā)揮政治巡視巡察利劍作用。堅(jiān)守政治巡視巡察定位,召開(kāi)全省巡視巡察工作會(huì)議,組織開(kāi)展第二輪、第三輪常規(guī)巡視。加強(qiáng)對(duì)市縣巡察和省直部門(mén)(單位)巡察指導(dǎo)督導(dǎo),因地制宜推進(jìn)對(duì)村(社區(qū))巡察。完善巡視巡察機(jī)構(gòu)與紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督檢查室和派駐(出)機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)協(xié)作制度機(jī)制,推動(dòng)審計(jì)、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)等專(zhuān)業(yè)力量更加深入?yún)⑴c巡視巡察。強(qiáng)化巡視整改和成果運(yùn)用,穩(wěn)妥推進(jìn)巡視整改問(wèn)題銷(xiāo)號(hào)和成效評(píng)估工作。
第四,深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,持續(xù)用力推進(jìn)糾治“四風(fēng)”常態(tài)化長(zhǎng)效化。保持全面從嚴(yán),對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)行為從嚴(yán)查處,堅(jiān)決防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰(zhàn)。嚴(yán)肅整治享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng),堅(jiān)決破除特權(quán)思想、特權(quán)行為。重點(diǎn)糾治形式主義、官僚主義,動(dòng)真碰硬整治只表態(tài)不落實(shí),簡(jiǎn)單化、“一刀切”,不作為、亂作為,以及搞“形象工程”、加重基層負(fù)擔(dān)等行為。緊盯“四風(fēng)”新動(dòng)向,深化精準(zhǔn)糾治。堅(jiān)持糾“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng)并舉,開(kāi)展時(shí)代新風(fēng)宣傳教育,推動(dòng)黨員干部牢記“三個(gè)務(wù)必”、踐行“三嚴(yán)三實(shí)”。
第五,全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè),持續(xù)用力強(qiáng)化紀(jì)律自覺(jué)、維護(hù)紀(jì)律剛性。強(qiáng)化經(jīng)常性普紀(jì)教育,引導(dǎo)黨員干部學(xué)紀(jì)明紀(jì)守紀(jì)、知戒知恥知止。加強(qiáng)對(duì)年輕干部紀(jì)律宣傳教育。嚴(yán)格執(zhí)行黨的各項(xiàng)紀(jì)律,對(duì)違反黨紀(jì)的問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)一起堅(jiān)決查處一起。精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”,認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”,扎實(shí)做好受處理處分干部回訪(fǎng)教育,實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一。
第六,堅(jiān)定貫徹“三不腐”一體推進(jìn)方針?lè)铰?,持續(xù)用力打贏反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)。強(qiáng)化辦案引領(lǐng),堅(jiān)決查處政治問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題交織的腐敗。突出重點(diǎn)領(lǐng)域,深化整治金融、國(guó)有企業(yè)、政法、糧食購(gòu)銷(xiāo)、醫(yī)藥等領(lǐng)域腐敗。緊盯重點(diǎn)對(duì)象,把黨的十八大以來(lái)不收斂不收手、膽大妄為者作為重中之重,嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶等親屬和身邊工作人員利用影響力謀私貪腐問(wèn)題。堅(jiān)決查處新型腐敗和隱性腐敗。強(qiáng)化辦案質(zhì)效提升,加快推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作信息化建設(shè),構(gòu)建貫通全流程、全要素的數(shù)字紀(jì)檢監(jiān)察體系。加大對(duì)多次行賄、巨額行賄、向多人行賄、危害一方政治生態(tài)的行賄人查處力度,推動(dòng)強(qiáng)化聯(lián)合懲戒。深化以案為鑒、以案促改、以案促治。加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè),推動(dòng)構(gòu)建清廉社會(huì)生態(tài)。
第七,堅(jiān)持不懈大抓基層,持續(xù)用力夯實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展底部支撐。深化“四強(qiáng)行動(dòng)”,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案能力持續(xù)增強(qiáng)、案件結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。把推動(dòng)解決群眾急難愁盼問(wèn)題作為主攻方向,扎實(shí)開(kāi)展“走基層、訪(fǎng)民生、解難題”活動(dòng),積極開(kāi)展鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治,深挖嚴(yán)查群眾不安逸、最?lèi)阑饐?wèn)題背后的風(fēng)腐問(wèn)題。深化機(jī)關(guān)紀(jì)委建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)省管企業(yè)、省屬高校等企事業(yè)單位基層紀(jì)檢組織建設(shè),統(tǒng)籌用好專(zhuān)兼職工作力量,推動(dòng)完善基層監(jiān)督體系。
第八,自覺(jué)踐行政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬要求,持續(xù)用力鍛造紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍隊(duì)伍。加強(qiáng)政治建設(shè),從省紀(jì)委常委會(huì)做起,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。加強(qiáng)能力建設(shè),緊扣主責(zé)主業(yè)深化全員培訓(xùn),在執(zhí)紀(jì)執(zhí)法實(shí)踐中練就敢打硬仗、善于斗爭(zhēng)的硬脊梁、鐵肩膀、真本事。加強(qiáng)廉潔建設(shè),把一體推進(jìn)“三不腐”理念貫穿自身建設(shè),完善權(quán)力運(yùn)行和管理監(jiān)督機(jī)制,對(duì)執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法現(xiàn)象零容忍,對(duì)不適合在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作的堅(jiān)決調(diào)換、調(diào)整,以鐵的紀(jì)律打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)蔫F軍。
全會(huì)號(hào)召,要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)谥醒爰o(jì)委國(guó)家監(jiān)委和省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,勇?lián)姑蝿?wù)、忠實(shí)履職盡責(zé),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)不斷開(kāi)創(chuàng)新局面、取得新成效,為在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程上奮力譜寫(xiě)四川發(fā)展新篇章而團(tuán)結(jié)奮斗!